南水北调工程是守好首都及北方亿万民众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线,北京市十年来自觉服务国家大局,有力服从战略全局,坚持以“保水质、强民生、促转型”为主线,发挥北京的科技、教育、医疗、市场优势,结合豫鄂的产业、资源优势,打造出一批高质量协作项目,并以此为切入点,协调推进水源区高水平保护与高质量发展。
心怀“国之大者” 高位统筹推动对口协作开花结果
南水北调工程作为我国重大战略性基础设施,也是优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线和大动脉,功在当代、利在千秋。北京市心怀“国之大者”,从讲政治、谋全局、顾长远的战略高度深刻认识南水北调工程的重大意义,珍惜水源区人民的无私奉献,深刻理解南水北调对口协作工作所体现的社会主义制度优越性。
高度重视南水北调对口协作工作,把对口协作工作当作光荣的政治任务、义不容辞的责任和分内之事。记者了解到,北京市发改委不仅成立了由市领导挂帅、市直相关部门和各区为成员单位的市支援合作工作领导小组,更是建立健全了相关对口协调体制机制,高位统筹推动对口协作工作,秉持感恩之心,自觉把南水北调对口协作工作放在重要位置;坚持首善标准,深化京豫鄂各领域协作,谋求实现优势互补,合作共赢,进一步推动工程的落地生根,开花结果,形成生动实践。
发展产业优势 输出智力资源 高质量推进水源区转型发展
“南水”在优化北京水资源配置利用、改善供水格局、加强水资源战略储备、改善水生态环境等方面均发挥了不可替代的作用,为北京的供水安全和高质量发展提供了有力保障。北京市积极支持水源区绿色发展,十年来,安排资金55亿元,支持实施协作项目1232个,与水源区互派挂职干部506人次,培训干部人才1万余人次,开展9届北京院士专家十堰行、5届北京院士专家南阳行活动,引导中关村信息谷、首创集团、北控集团、一轻控股、京东集团等一批企业落户水源区,为当地发展提供有力支撑,助力水源区生态环境持续改善、基本公共服务水平不断提高,产业转型持续推进、自身发展能力不断提升、人民生活水平不断改善,推动绿色高质量发展。
坚持生态优先,促进调水水质稳定达标。北京市与水源区始终把水质保护作为对口协作工作的第一要务,重点支持库区及入库河流综合治理和生态修复,环库生态隔离带、生态林建设,老灌河、淇河、犟河、泗河等主要入库河流流域综合治理,新建和改扩建污水处理设施等多个项目相继建成;北京市发改委也积极动员北京企业参与水源区水质保护工作。
据了解,近年来多家企业纷纷在水源区投资水质产业项目。如北排集团采用世界领先的“红菌技术”解决十堰垃圾渗滤液难题,首创集团在南阳市西峡县投资建设垃圾焚烧发电项目等;北京市还发起成立京堰环保志愿联盟,弘扬志愿服务精神,动员两地社会各界人士积极参与守水护水节水活动,助力调水水质长期稳定在Ⅱ类水质标准以上,丹江口水库及渠首陶岔断面水质清澈澄明、伸手可饮。
关注民生事业,增进民生福祉。北京市坚持以人民为中心,着力解决水源区民生领域突出短板,提升水源区公共服务能力,让库区群众切身感受到温暖。为此,北京市陆续支持建设淅川县一高、茅箭区急救中心、西峡县城一水厂及配套供水管网等一批打基础、强民生、管长远的公共基础设施项目。
加强硬件建设的同时,北京市还关注师资、医疗人才等软件建设,发挥北京教育医疗优势,学校、医院“手拉手”计划相继实施,100多所中小学“手拉手”,40余家医院结对合作,水源区教师、医生到北京参加短训、跟岗学习锻炼;实施北京市名师巡回讲学。积极推动高等教育合作,南阳理工学院、湖北医药学院、湖北汽车学院等19所高校与北京相关高校建立了结对合作关系。
发展特色产业,增强库区群众增收致富能力。坚持绿水青山就是金山银山的理念,北京市发改委结合水源区实际,将推动特色产业发展作为推动水源区绿色发展的主要抓手和群众增收致富的主要途径,促进生态产业化、产业生态化。
北京市牵头一系列农林科技项目,积极协调中国农业科学院蜜蜂研究所、北京农林科学院等科研院所与水源区对接合作,合作建设卢氏蜜蜂产业基地、北京农林科学院国家杂交小麦产业化(邓州)基地、西峡食用菌科研中心等产学研一体化基地;同时支持建设西峡猕猴桃、郧阳橄榄油、房县黄酒等特色产业基地发展,从而打造出“渠首印象”“调水源头”等一批绿色农产品区域公用品牌。一系列举措,不仅发展壮大了当地生态特色产业,促进库区渔民上岸转型发展,更带动水源区5万余名群众增收致富。
发挥首都智力资源,注入发展新动力。发挥首都科技、人才优势,加大交流合作力度,谋求提高水源区内生动力,成为北京市深化对口工作的另一项重点。记者获悉,期间北京市发改委就积极开展多层次、多领域人员交流交往等活动,其中,省市级层面干部双向挂职506人次,16市区县又积极开展结对区县间科级干部挂职交流活动,累计1000多人次。积极开展各类培训班,培训生态环保、教育医疗、文旅等方面干部人才1万余人次,并组织开展9届北京院士专家十堰行、5届北京院士专家南阳行活动,共有院士100多人次、专家300多人次先后到十堰、南阳,深入企事业单位解决各类难题,达成项目合作协议200多项,推动一批科技成果在水源区转化,建立院士专家工作站44个,指导开发新产品,授权部分专利技术。譬如,在中国工程院院士团队的支持和帮助下,十堰一家汽车科技公司研发新产品70多个、新工艺30多项、新技术10多项、申报专利20余项,每年新增产值6000万元以上“,北京智慧”为水源区发展提供了“新动能”。
深化经贸合作,促进产业转型。北京市还积极搭建平台,依托各类经贸交流合作机会,开展各类政务、商务对接交流活动,广泛动员企事业单位到水源区投资兴业、一批优质企业落户水源区,有力推动产业转型升级。记者获悉,中关村信息谷、京能热电、一轻控股、京东集团、华彬集团等数百家涉及生态环保、文旅、能源、水产品、汽车制造等多个领域的高新技术企业已相继落户水源区,有力推动了水源区发展,高效助力水源区不断增强内生动力,实现产业转型发展目的。
同饮一江清冽 共守两地情长 对口协作绘就南北高质量发展蓝图
南水北调工程事关我国战略全局、长远发展与人民福祉。北京市十年来坚持聚焦“保水质、强民生、促转型”工作主线,与河南、湖北两省水源区携手共进,不断建立完善对口协作体制机制,构建起全方位协作格局,推动对口协作持续走深走实,为共保一泓清水永续北上,同守两地合作情谊,高质量推进两地中国式现代化,发挥出积极作用。
饮水思源,共图发展。未来,北京将与水源区一道,聚焦水质保护,共守一泓清水,真正实现两地生态效益、经济效益、社会效益的多方共赢。
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